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四川省无规定动物疫病示范区建设

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  1998以来,国家在四川省无规定动物疫病示范区投入1.94亿元,建设14个市、96个县无规定动物疫病示范区项目。目前,项目区内已建成完善的动物疫病控制、检疫监督、监测诊断和防疫屏障四大体系,动物疫病防治、检疫、监督、疫病监测手段和水平达到了国家规定标准,突发重大动物疫病的快速反应能力大大增强,为控制净化重大动物疫病发挥了重要作用。

  一、无规定动物疫病示范区建设全面开展

  经过10年的建设,四川省无规定动物疫病示范区动物防疫工作取得显著成效、畜产品质量安全水平不断提高、畜牧生产持续快速增长、猪肉产品外销出口取得可喜成绩。兽医基础设施条件不断改善,动物防疫工作水平显著提高,四川省全省实现了防控责任由部门负责向政府主导转变,防控态势由被动应急向主动防范转变,防控重点由季节性防控向全年常态防控转变,防控工作由经验防控向依法防控转变,防控基础由人才缺位向机构健全、队伍稳定转变。2007年与1998年,项目区内的生猪、家禽死亡率分别下降了6.7%、11.5%,仅此一项,每年减少直接经济损失10多亿元。 1998年以来,四川省依托无规定动物疫病示范区建设,建立健全了从生产、加工、运输到市场的畜产品质量安全监管体系。全省有146 个县开展了动物标识及疫病可追溯体系建设工作,178个县实施了“放心肉”工程,同时,不断加强饲料、兽药等投入品监管,扩大畜产品检测面。2007年饲料、兽药抽检平均合格率分别为92.5%、87.1%,四川省全年未发生畜产品质量安全事故,畜产品质量安全优势日益显现。2007年,四川省生猪、牛、羊和家禽出栏分别为9911万头、417万头、2903万只和14 亿只,同比增长均在5%以上,畜牧业总产值1942亿元,同比增长47%,占农业总产值比重55.3%,畜牧业产值和增长幅度创历史最高水平。2007年四川省无规定动物疫病示范区外调、出口猪肉超过120万吨,占全国猪肉外销出口总量的1/3以上,为全国猪肉市场有效供给做出了积极贡献。

  二、无规定动物疫病示范区建设取得了宝贵经验

  四川省无规定动物疫病示范区建设取得明显成效,积累了宝贵经验,主要是加强法规制度建设、做到依法治疫;严格项目资金管理、确保建设质量;强化防疫检疫工作,确保清净无疫;强化监督管理力度,确保畜产品质量安全;强化人员队伍建设,夯实防疫基础。四川省出台了《四川省无规定动物疫病区管理试行办法》、《四川省动物防疫合格证管理办法》、《四川省动物和动物产品申报检疫办法》、《四川省突发重大动物疫  情应急预案》、《四川省无规定动物疫病示范区实施方案》、《四川省无规定动物疫病示范区建设项目验收办法及评分标准》等制度和《四川省生猪屠宰检疫规程》、《四川省高致病性禽流感防治应急预案》等技术标准,确保项目建设各项工作有章可循。建立了资金使用责任制,加强管理培训力度,规范项目建设资金管理,有效利用项目资金建设无规定动物疫病示范区。强化了免疫、检疫、监测、屏障建设等工作,形成了“纵向到底、横向到边”的动物疫情监测网络,建立了18个动物疫情测报站、96个公路动物卫生监督检查站,日常工作步入“规范管理、统一程序”的管理轨道。认真启动实施“放心肉工程”,各级畜牧兽医管理部门和动物卫生监督机构向消费者公开承诺,凡购买到的染疫猪肉和服用禁用饲料、兽药的猪肉,将按三倍的货值予以赔偿,收到了良好的社会反响。组织编辑培训教材,加强人员队伍培训,举办动物检疫技术大比武、动物疫病实验室检验技术竞赛,举办兽医实验室规范化管理培训、无规定动物疫病区建设和管理、动物疫情网络化管理培训等多种层次、多种形式、多种内容的培训活动,加强宣传工作。结合农业部工作要求,认真开展了重大动物疫病监测和流行病学调查工作,开展实验室比对试验,全面掌握各方面工作进展,为无规定动物疫病示范区建设顺利开展打下坚实基础。

四川省无规定动物疫病示范区建设


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